关于“推进移风易俗、树立文明乡风”的调研报告

兴隆乡距老城区4公里,2008年整建制从海原县划归同心县管辖。境内有福银高速和101省道贯通南北,同海公路横跨东西,村村通公路遍布全乡,地域总面积178平方公里,辖6个行政村42个自然村,现有4717户15809人,建档立卡贫困户1170户4422人。回族人口占87.2%,1个纯汉族村,5个纯回族村。全乡耕地总面积80883亩,其中水浇地41017亩,种植以玉米为主。全乡现有党支部7个,党员238名(其中农村党员197名),村级党员活动室6个。2016年农民人均可支配收入7571.2元。近年来,兴隆乡围绕“产业兴乡、生态立乡、文化强乡、城镇带乡、旅游振乡”的工作思路,建设美丽乡村文明家园、推进社会主义核心价值观进农村”的工作目标,把移风易俗作为精神文明建设工作中的重要内容,扎实开展了“反对陈规陋习,提倡文明新风;反对大操大办,提倡节俭之风”系列主题活动,取得了明显成效。 近年来,兴隆乡农村社会经济面貌发生了翻天覆地的变化。农村的基础设施和农民的生活水平有了显著的提高,农村精神文明建设也取得了可喜的成效,全乡村规民俗整体呈现出文明和谐的良好局面。然而,由于历史和现实的多重原因,农民的科学文化素质和思想道德素养并没有与经济的高速发展保持同步。目前,农村部分地区封建迷信和陈规陋习现象较为严重,婚丧嫁娶大操大办、求神拜佛、讲究排场、盲目攀比之风日盛,不仅给广大普通农民群众增添了沉重的经济负担,也败坏了社会风气。通过调研,全乡主要有下面几种情况存在:一、当前乡风文明建设面临的问题 全乡农村乡风主流是好的,但存在的一些突出问题也必须引起我们的高度重视。 (一)理想信念有些淡化。一些农民文化水平较低,不读书,不看报,不关心国家、集体和他人的事情,眼睛只盯着自己的小圈子、小家庭,不关心政治,不关心他人,国家观念、集体观念、理想信念淡化。对乡风文明建设认识不到位。当前,一些乡村干部对乡风文明建设的长期性、重要性以及丰富的内涵认识不足,认为乡风文明建设属上层建筑的范畴,是软的、虚的,做起来难度大、见效慢,不易立竿见影,而忽视了乡风文明对于社会主义新农村建设的重要意义。甚至有的还错误地认为经济发展了,乡风自然会文明。因此,在实际工作中,措施和力度缺乏。重视不够也反映在投入上,一些集体经济相对薄弱的村,无法为公共文体设施建设提供足够的资金。目前,合力建设乡风文明的工作机制尚未形成,仅靠少数部门单打独斗,推动起来比较困难。(二)思想道德出现滑坡。在价值取向上“一切向钱看”成了一些农民的行为准则。有的为了获取钱财,甚至坑蒙拐骗,损人利己,铤而走险,违法犯罪。尊老敬老的传统美德被一些人玷污、抛弃。有的家庭经济宽裕,老年人虽然衣食有着,但得不到应有的关心和尊重;有的家庭因贫困不愿尽赡养义务;有的老人甚至在家庭中遭受虐待等等。农村社会风气缺乏强有力的正确引导。当前正处于社会转型期和矛盾凸显期,新旧思想观念的冲撞,致使人际关系日趋淡漠,邻里之间、亲朋之间矛盾纠纷增多,与人为善、互爱互助的风气日渐淡化,不赡养老人现象时有发生。由于文化生活单调,不少农民把打牌赌博当作了主要的娱乐方式。 (三)攀比之风发展膨胀。一些农民婚丧事大操大办,大吃大喝,比阔气、讲排场、攀比之风渐盛。特别是在孝敬老人方面,老人生前不尽义务,死后大办丧事的还大有人在。整体来说,农村丧葬花费一般要5—8万元。特别是一些家庭经济条件较好的村民用失当的方式表达对长辈的孝心,在丧葬仪式上大讲排场,动辄花费数十万。周围村民跟风效仿,似乎在丧葬上多花钱就是对长辈亲人的孝顺,反之则会被其他村民视为“不孝”,形成了一股盲目攀比之风。农村宣传文化阵地建设与需求存在距离。送戏下乡、送书下乡、送科技下乡等多形式文化下乡,虽深受农民的喜爱,但对当地农村文化建设不过是杯水车薪,难以使农民的文化素质有较大提高。(四)封建迷信有所抬头。黄、赌、毒等社会丑恶现象沉渣泛起,黄赌毒现象不断从城市向农村渗透,因我乡属县城近郊乡镇,黄赌毒现象受害较深。目前,农村在婚丧喜事方面普遍存在着讲究排场、盲目攀比的风气。增加了农民群众的经济负担,甚至出现了“结婚结不起”、“小孩生不起”、“死人死不起”、“礼金拿不起”的现象。结婚生子大操大办。随着兴隆经济社会的发展,农村结婚攀比之风愈演愈烈,主要体现在四个比:比房子、比车子、比彩礼、比排场。一般嫁娶,男方要在县城买房装修,费用基本都要二十万以上,这是结婚最大的一笔开销。此外男方还要给女方一笔彩礼,根据男方家庭条件,十几二十万不等。女方一般会配一辆小车作为嫁妆,价格多在十几万至二十几万。这对于没有固定职业的年轻人来说,自然是无法负担的沉重开支,“啃老”并相互攀比就成为一种普遍的社会现象。彩礼多、房子大、车子好就觉得有面子,甚至出现了对“啃老”不以为耻、反以为荣的畸形社会心理,严重影响了社会风气。相比与结婚,青年夫妻生子方面的开支也不容小觑,孩子的用物,“只选贵的、不买对的”,吃穿用样样都要名牌,不仅给家庭增加了负担,还容易养成孩子娇气攀比的坏毛病。同时亲戚、朋友、同事乔迁新居、子女结婚、小孩满月等等,礼金动辄500—1000元不等,关系比较近的成千上万,一般的家庭平均每年的礼金2—3万元,给本就不富裕的家庭雪上加霜。(五)法制观念比较淡薄。一些农民目无法纪,不学法,不懂法,无政府主义严重,凭习惯办事;个别村干部蛮横专断,喜欢个人说了算,不讲民主,干群关系紧张。农民群众法制意识薄弱,社会治安影响乡风。一些村民在发生矛盾或冲突时,大多表示首先找人私下协商解决。而近年来农民参与民主选举积极性不断提高,农村在选举过程中出现了许多违法违规的事件,导致人际关系复杂化,利益矛盾多元化。村“两劳”释解人员、青少年、无业人员犯罪增多。另外,卖淫、嫖娼等社会丑恶现象也向农村转移,污染了社会风气,对乡风文明建设产生了极大的负面作用。二、原因分析  农村封建迷信和陈规陋习现象的产生有着深刻的历史和现实原因,经济发展水平的提高和农民生活水平的改善是封建迷信和陈规陋习得以泛滥的物质基础,但归根结底封建思想遗存、价值观念缺失、宣传教育缺少、政府管理缺位是当前产生此类问题的主要原因。  (一)封建思想遗存。几千年遗留下来的封建迷信思想,对当前农村50岁以上的中老年人的影响是根深蒂固的。这部分人科学文化素质不高,对社会和生活中的一些问题无法做出理性的判断。(二)价值观念缺失。随着社会主义市场经济的不断深入发展,传统的农村思想道德体系也面临着冲击和影响,农民的人生观、价值观出现偏失。农村中封建迷信现象日渐盛行,部分村民对宗教信仰不够理性,盲目信教,盲目跟风,简直到了痴迷的程度。(三)宣传教育缺少。部分经济比较宽裕的农民在婚丧嫁娶等方面大操大办,奢侈浪费,一些村民盲目跟风,“死要面子活受罪”。不少村民认为婚礼大操大办才有面子,丧葬“乜贴”越大才显得对长辈有孝心,其他村民则纷纷仿效,否则就会被村里人瞧不起。部分条件较差的村民“打肿脸充胖子”,甚至不惜借债操办,给家庭带来沉重的经济压力。(四)政府管理缺位。多年来,政府对农村的封建迷信和婚丧嫁娶的管理比较薄弱,没有一个具体的部门来扎口管理,也缺乏一套行之有效的政策措施来规范管理,实际上处于管理的真空状态。村两委班子人员和村民多是“沾亲带故”的乡亲,碍于情面,没有进行有效管理和正确引导,导致了目前的无序化状态。部分村干部对农村陈规陋习现象沉渣泛起置若罔闻,在农村精神文明建设方面投入微乎其微。正面的宣传教育基本没有,有的还产生这种事情不要去管、也不能去管的思想。  三、新农村乡风文明建设的对策和建议  乡风文明建设,需要结合农村实际,尊重农民意愿,扎实稳步地推进。因此,提出如下建议:  (一)着力培育新型农民。一是要提高农民的思想道德素质。要充分发挥各级党组织和群众团体组织的作用,深入农村开展社会主义荣辱观的教育,引导农民提高鉴别是非、美丑、荣辱的能力,倡导健康、文明、积极的生活方式。二是要提高农民的科学文化素质。要从培养和造就一批有文化、懂科学、会经营的新型农民的战略高度,抓好农村的基础教育。三是要提高农民的技能素质。围绕建设近郊强乡的目标,从我县农村经济的特点出发,找准培训工作的着力点,以重点骨干企业的在岗农民工为重点对象,扎实开展务工农民素质培训工作,协同乡镇合力抓好二、三产业在岗农民工技能培训。  (二)加大农村文化基础设施建设力度。一是要完善农村文化基础设施建设的资金投入机制。设立专项资金,确保专款专用,使乡风文明建设拥有健康发展的物质基础。二是要建立完备的农村文化基础设施。加大发展乡、村文化设施和文化活动场所,形成农村公共文化服务网络。要以文化站为核心,建立和完善图书阅览室、文化广场、网络服务中心等文化设施。要利用全民健身运动的东风推动农村体育事业发展,大众体育运动和健身设施建设要向农村倾斜,实现公共体育设施与学校体育设施共享。(三)加强对乡风文明建设的管理和引导。一是要建立和完善乡风文明建设管理机制。各级党委、政府要建立一个坚强有力的领导班子,把工作责任落实到人。充分发挥村委会、妇联、共青团组织以及其他群众自治组织的作用,形成在村党支部领导下的各基层组织协调运行,民主管理的新体制。积极倡导新的婚葬风尚,以村成立红白理事会、道德大讲堂等民间组织,充分发挥大学生“村官”的带动作用,促进乡风文明建设。二是要积极倡导健康时尚的文明乡风。弘扬中华民族传统美德,运用各种形式和渠道,大力宣传科教兴农,广泛持久地开展 “科普”、“三下乡”等活动,帮助群众解决生产、生活和医疗中的科技难题。要抓好勤劳致富、科技致富先进经验的推广,增强农民的发展意识,引导农民争当脱贫致富、共同致富的带头人。制定《乡规民约》,倡导尊老爱幼、妯娌和睦、邻里团结、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗;积极开展“星级文明户”“五好家庭”“好媳妇”“好婆婆”等评选活动,建立健全乡风文明的评比奖励机制,使农民树立“我要文明”的思想观念。  (四)加大农村社会治安综合治理力度。一是要认真落实社会治安综合治理目标管理责任,着力加强农村综治工作的网络建设。公安机关要按照打防结合、专群结合的要求,推广警民联防巡逻的经验,积极排查整治农村突出的治安问题,加大对农村聚众赌博、盗窃、嫖娼活动等问题的监管和打击力度。二是要加强人民调解工作,加大农村矛盾纠纷的调处力度。要针对容易发生矛盾纠纷的环节,及早做好预防工作,把问题消灭在萌芽状态,尽可能防止“民转刑”案件和群体性事件的发生。三是要加强普法教育,不断提高农民的法制观念。要从农村实际出发,选择农民听得懂、能理解、用得上的法律法规广泛进行宣传教育,提高农民遵纪守法的自觉性。  (五)建立健全乡风文明长效机制。乡风文明建设是一项长期性的工作,必须建立健全长效机制。如规定彩礼不得超过6万元、随礼不得超过300元、待客不得超过200人,不得以祭祖的形式聚会过“耳麦里”,不得以阿訇念“伊扎布”代替结婚证等,对婚丧喜事的宴请人数和桌数,违约处理方式等做出明确要求等。要及时总结乡风文明建设的先进经验,不断完善农村精神文明建设的常规程序,制定较为完备的指标体系,使农村精神文明建设工作有章可循、有据可依,从而逐步实现乡风文明建设的科学化、制度化、规范化。  (六)加强宣传引导。大力宣传移风易俗新风尚,着力营造婚事新办、丧事简办的社会氛围。利用农村文化骨干队伍和乡贤骨干队伍及农村广播、宣传栏等人民群众喜闻乐见的形式深入宣传婚丧事大操大办的危害。通过召开党员干部大会、专题座谈会等形式给广大党员干部群众常打招呼、常敲警钟;及时对有婚丧事大操大办苗头的人员说服教育,进行正确引导。在各村道德大讲堂将移风易俗作为必讲内容。通过清真寺讲“瓦尔兹”多种形式的宣传教育,使广大干部群众树立起正确的婚丧事办理观念,形成移风易俗的良好社会新风尚。

政务要闻/头条推荐/公示公告/乡镇动态/部门动态/省市信息/

主办:同心县人民政府办公室|联系邮箱:txzfzwgk@163.com
宁ICP备0900464号-5
Copyright 2017 www.tongxin.gov.cn All Right Reserved